Огромных потерь из областного бюджета удалось избежать – таковы результаты проверок, проведенных в 2017 году региональным департаментом по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами. Этот вопрос обсудили на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области. На этом же заседании губернатор Алексей Островский предложил устранить пробелы в антикоррупционном законодательстве.
Около 800 тысяч рублей – это потери областного бюджета, которых удалось предотвратить в результате двух проверок регионального контрольного департамента. К примеру, при проверке работ по ремонту кровли школы города Вязьмы было установлено, что покрытие выполнено в один слой, тогда как согласно акту о приемке там два слоя. Стоимость невыполненных работ составила 406 тыс. рублей. Подрядчиком устранено нарушение в полном объеме; должностное лицо УКС Смоленской области привлечено к дисциплинарной ответственности. Также выявлены нарушения при проведении проверки работ по замене аварийных участков водопроводных сетей в поселке Хиславичи. Установлено завышение объемов работ по сравнению с фактически выполненными.
Людмила Ковалева, начальник департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами:
«Так, вместо 30 чугунных люков, указанных в акте приемки выполненных работ, фактически установлено 23 полиэтиленовых. Общая сумма невыполненных, но подтвержденных УКС Смоленской области, работ составила 374 тыс. рублей».
Губернатор назвал эти факты вопиющими. И если в данном случае нанесения ущерба удалось избежать, то он потребовал, чтобы в тех случаях, когда есть состав преступления, материалы незамедлительно передавались в правоохранительные органы.
Другая тема заседания – риски возникновения коррупции при закупках муниципальными заказчиками. Проверками департамента установлено, что муниципальными заказчиками неправомерно принимались решения об осуществлении закупок у единственных поставщиков. Без проведения конкурентных процедур – в семи случаях. Изменялись и существенные условия исполнения муниципальных контрактов (в трех случаях).
Серьезная проблема – отсутствие императивной нормы права, обязывающей органы местного самоуправления, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, направлять по подведомственности результаты контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены признаки составов правонарушений.
Алексей Островский, губернатор Смоленской области:
«Поручаю вам изучить данные правовые пробелы и сообщить мне о целесообразности обращения в Государственную Думу с инициативой о внесении изменений в федеральное законодательство с целью совершенствования деятельности контрольных органов».
Также было отмечено, что в период с 2012 года по настоящее время при проверке соответствия стоимости работ, выполненных за счет средств регионального бюджета, контролирующим департаментом предотвращены потери на общую сумму 37,4 млн. рублей.
