Первое обращение Дональда Трампа к конгрессу оказалось для наблюдателей неожиданно миролюбивым. Президент США подтвердил намерение сохранять дипломатические союзы и выделять средства на инфраструктуру, а также анонсировал смягчение иммиграционной политики
Городу и миру
Вечером 28 февраля (утром 1 марта по московскому времени) в Вашингтоне президент США Дональд Трамп впервые выступил с обращением к Конгрессу.
Выступление длилось около часа. В своем обращении Трамп затронул немало вопросов внутренней и внешней политики: национальный бюджет, иммиграцию, борьбу с терроризмом. Правда, как отмечает The New York Times, целый ряд «горячих тем» в обращении президента вообще не упоминались. Среди них отношения с Россией, ядерная программа КНДР, конфликт в Сирии и противостояние с либеральными СМИ.
Критически настроенная к Трампу пресса была удивлена спокойным тоном президента. «Трамп наконец-то звучит как президент», — пишет журнал TIME. «Трамп придает своим радикальным обещаниям более умеренный тон», — гласит заголовок The Washington Post. Обращение президента к конгрессу было «примечательно в своей непримечательности», пишет Politico, добавляя, что оно стало самой обыденной речью за всю его политическую карьеру.
Президент США ежегодно выступает перед Конгрессом. За исключением первого после инаугурации года она называется речью о положении дел в Союзе (State of the Union). В год инаугурации выступление называется просто обращением к конгрессу, однако, как отмечает политический обозреватель CNN Эрик Брэднер, послание на общей сессии конгресса является «целиком и полностью речью о положении дел в Союзе».
«В ходе послания президент сообщит свое видение будущего страны напрямую американским гражданам в период, когда он реализует свои планы по преодолению множества препятствий, с которыми сталкивается страна», — анонсировала пресс-служба президента. Неофициально послание озаглавлено как «Обновление американского духа — оптимистический взгляд для всех американцев», сообщил CNN источник в правительстве США.
За несколько часов до выступления в конгрессе Трамп обсудил основные его моменты в утреннем шоу телеканала Fox News. Он подтвердил сообщения СМИ о том, что готовит увеличение бюджета Минобороны на $54 млрд или даже на $84 млрд — «другого выхода у нас нет». В этом интервью он также остановился на реформе социального страхования и миграционной политике как на ключевых моментах своего послания.
Фотогалерея
«Нужно дать Трампу время»: почему американцы голосовали за миллиардера
Результаты ноябрьских выборов президента США удивили многих, кто предсказывал победу Хиллари Клинтон. Дональд Трамп стал президентом во многом благодаря тому, что многие штаты, исторически…
Показать 17 фотографий
Оптимистичный взгляд
Поскольку обращение нового президента к общей сессии конгресса является скорее программной речью, декларацией о намерениях, не так много места в нем было уделено деталям дальнейшей политики, конкретным цифрам и шагам. Свою речь Трамп начал с осуждения осквернений еврейских кладбищ и нападения на граждан Индии в Канзасе. «Как нация мы можем быть разделены политикой, но мы едины в осуждении ненависти и любого зла», — заявил Трамп.
Трамп в Белом доме: ежедневник президента США
Вместе с тем, Трамп отметил необходимость масштабной иммиграционной реформы. После того, как президентский указ об ограничении въезда в США определенных групп лиц вызвал негодование в стране и за рубежом, Трамп заявил конгрессу, что по-прежнему считает необходимым сокращение низкоквалифицированной иммиграции, но при этом предлагает внедрить систему приема мигрантов «на основании заслуг».
Президент заявил о создании при министерстве внутренней безопасности офиса помощи жертвам преступлений нелегальных мигрантов, названном VOICE. «Мы дадим голос тем, кого игнорируют СМИ и затыкают некоторые особо заинтересованные лица», — сказал Трамп. Это одно из немногих конкретных действий, анонсированных в послании.
Говоря о внешней политике, Трамп лишь подчеркнул, что намерен и дальше поддерживать союзнические отношения с Израилем, а также пригрозил санкциями тем, кто помогает Ирану развивать ракетную программу. Президент также подтвердил, что Пентагон сейчас разрабатывает план полного уничтожения ИГИЛ (запрещенная в России террористическая группировка).
«Наша дипломатия означает прямое и осмысленное участие в мировой политике. Наше лидерство основано на интересах безопасности, которые мы разделяем с нашими союзниками, — заявил Трамп. — Но мы ожидаем от партнеров, что они также примут прямое и целенаправленное участие в стратегических и военных операциях, неся свою долю расходов».
В вопросах экономики президент подтвердил ранее высказанные предложения: необходимость увеличения бюджетов на инфраструктуру, армию и поддержку ветеранов.Конкретных цифр, за исключением $1 трлн инвестиций в инфраструктуру, он не назвал.
Еще до выступления Трампа перед конгрессом консервативный журнал National Review, который обычно благосклонно освещает деятельность Трампа, выступил с критикой проектируемого бюджета на 2018 год. По мнению издания, фискальная политика новой администрации окажется противоречивой и, как следствие, нереалистичной: сокращение налогов, резкий рост расходов на оборону и инфраструктуру, сохранение многих социальных программ. «Из того, что нам пока известно, администрация не собирается менять траекторию федерального бюджета, — заключает National Review. — Но без решения главных финансовых проблем у Белого дома никогда не получится закрыть баланс».
Глас народа
Как отмечает CNBC, послание к конгрессу Трамп произнес, имея «самые низкие рейтинги одобрения среди президентов-новичков в современной истории США». По данным февральского опроса NBC/WSJ, обнародованного на выходных, положительно деятельность президента оценивают 44% американцев, отрицательно — 48%.
При этом, 77% респондентов так или иначе уверены, что Трамп как глава государства привнесет в политический курс страны ощутимые перемены. Из них 63% считают, что перемены будут в нужную сторону. Сейчас Штаты двигаются в неправильном направлении — так считают 51% американцев (против 40% тех, кто уверен в обратном). Однако в целом граждане США довольно оптимистичны в отношении будущего страны: 60% респондентов (против 56% в январе) смотрят в будущее с надеждой и лишь 40% (42% в январе) — с тревогой.
53% американцев считают, что СМИ преувеличивают проблемы новой администрации, опасаясь политики Трампа (45% с этим не согласны). Также 51% респондентов полагают, что журналисты слишком критично освещают деятельность Трампа (41% считают, что справедливо, 6% — что недостаточно критично).
Кроме того, 43% американцев считают, что соглашения о свободной торговле несут для Штатов больше плюсов (34% говорят, что больше минусов). Большинство в 79% уверены, что система социального страхования Obamacare должна быть так или иначе изменена, но не отменена. Нашумевший иммиграционный указ Трампа поддерживают 44% американцев (45% выступают против). Относительное большинство в 38% американцев считают отношения Трампа с Владимиром Путиным «слишком тесными». Более половины американцев хотят, чтобы конгресс продолжил расследование «вмешательства России в американские выборы».
